1991 a fost un an fatidic pentru URSS, deoarece la acea vreme o mare putere a încetat să mai existe. În locul său se aflau 15 state independente care au început o viață diferită.
Formarea unui nou sistem politic
La 8 decembrie 1991, șefii Rusiei, Ucrainei și Belarusului - cele mai mari trei state ale fostei Uniuni Sovietice - s-au adunat în Pushcha din Belarus. Scopul lor era să încheie un contract. Elțin, Kravchuk și Șușevici au semnat un acord de instituire a Comunității Statelor Independente.
Acest document avea un preambul și 14 articole. Acesta a spus că URSS a încetat să mai existe. Cu toate acestea, pe baza comunității istorice a popoarelor din Rusia, Ucraina și Belarus, conform tratatelor bilaterale încheiate anterior etc., formarea CSI a fost necesară și adecvată.
Președintele URSS Gorbaciov a reacționat negativ la apariția Commonwealth-ului, ceea ce nu a împiedicat Consiliul Suprem al Federației Ruse să-l ratifice la 12 decembrie 1991. În Belarus și Ucraina, Acordul privind instituirea CSI a fost, de asemenea, ratificat.
Acordurile de la Bialowieza (denumite după locul semnării) indicau că țările din fosta Republică Sovietică Socialistă și altele ar putea adera la CSI. La 13 decembrie 1991, la inițiativa lui Nazarbayev, a avut loc o reuniune la Ashgabat între șefii Kazahstanului, Kârgâzstanului, Uzbekistanului, Turkmenistanului și Armeniei, care și-au declarat dorința de a se alătura CSI. Cu toate acestea, reprezentanții acestor țări au cerut ca participarea lor la Commonwealth să fie echitabilă, împreună cu Rusia, Belarus și Ucraina. Mai târziu, Azerbaidjan și Moldova s-au alăturat CSI. În 1993, Georgia s-a alăturat CSI, care a părăsit-o după evenimentele din 2008.
