Astfel de concepte uitate ca „guvernator de oraș” și „guvernator”, precum și cuvântul străin „primar” au apărut în vocabularul rușilor în anii 90 ai secolului trecut, când se desfășura procesul de federalizare, au fost formate organe locale de auto-guvernare și s-au format subiecți ai federației. Dar, după un deceniu și jumătate, nu este încă foarte clar cum diferă aceste poziții și de ce sunt denumite astfel.
Cine sunt guvernatorul și primarul
Întrucât structura de stat a Rusiei este o federație, aceasta înseamnă că, ca stat, este formată din entități. Subiectul Federației este o parte a structurii statului, indiferent dacă este o republică autonomă sau o regiune autonomă din Federația Rusă, o regiune sau o regiune. Toate aceste unități administrative au drepturi egale și sunt structuri de stat care îndeplinesc funcțiile statului în granițele lor.
În articolul 18, partea 6 a Legii federale „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat a subiecților Federației Ruse” se spune că subiectul Federației Ruse are dreptul de a determina în mod independent numele postului celui mai înalt funcțional, ținând cont de tradițiile istorice, naționale și de altă natură.. Această denumire ar trebui să fie reflectată în cartea subiectului Federației. Istoric, unitățile administrative ale Imperiului Rus au fost provincii, prin urmare, în elaborarea statutului lor, organele executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au decis că cel mai înalt oficial al acestui corp de putere de stat va fi numit guvernator.
Localitățile situate pe teritoriul unui subiect al Federației au statutul de așezare și nu sunt autorități publice. În conformitate cu articolele 3 și 12 din Constituția Federației Ruse, purtătorul puterii - poporul Rusiei își poate exercita puterile prin alegeri ale unor organe de autoguvernare. Prin analogie cu funcțiile alese străine, șefii administrației locale, s-a decis apelarea primarilor. Deși în ultimii ani multe administrații locale au modificat statutele și documentele lor oficiale, primarii sunt acum denumiți șefi de municipalități.
