Multe aspecte ale vieții societății moderne sunt reglementate de legi și regulamente. Lucrările la pregătirea și adoptarea acestor documente se desfășoară în mod corespunzător și în conformitate cu planurile dezvoltate de cel mai înalt organ legislativ al țării. Nu numai membrii parlamentului sunt implicați în elaborarea proiectelor de lege, dar și experți în domeniu, pe care legea este invitată să le reglementeze.
Manual de instrucțiuni
1
Lucrul la orice factură începe cu o decizie adecvată. Planurile de acțiune pentru elaborarea legilor în Rusia sunt aprobate anual de camera inferioară a parlamentului - Duma de stat. Inițiativa poate veni de la președintele țării sau guvern, precum și de la alte organe, lista acestora fiind prevăzută de lege. Parlamentul însuși poate elabora o ordine a uneia dintre comisiile sale privind pregătirea legii.
2
Versiunea inițială a proiectului de lege este elaborată pe o bază departamentală sau sectorială. Această abordare permite atragerea de specialiști calificați și competenți la pregătirea documentului. În cele mai multe cazuri, instrucțiuni sunt date mai multor departamente interesate și organului juridic (parchet, Ministerul Afacerilor Interne ș.a.). Participanții la procesul legislativ în prima etapă elaborează textul inițial al legii.
3
În pregătirea legilor de importanță națională, se poate aplica un alt principiu, care implică numai membrii comisiilor permanente ale parlamentului țării. În acest fel, sunt elaborate legi cu privire la organizarea referendumurilor naționale, a alegerilor sau a statutului de deputați. În unele cazuri, organizațiile publice, partidele politice și sindicatele sunt implicate în proces.
4
Când încep să elaboreze o lege, participanții la grupul de lucru iau la bază un concept științific care este în concordanță cu normele legale existente. Obiectivele și obiectul reglementării viitoare sunt determinate, este prezentată o structură aproximativă a proiectului de lege. Toate dispozițiile de reglementare principale sunt fundamentate și susținute de calcule și argumente ale specialiștilor calificați.
5
Când a fost pregătită prima versiune a legii, aceasta este supusă dezbaterii, implicând un cerc larg de specialiști autoritari, reprezentanți ai ministerelor și departamentelor și publicului. Detaliile documentului sunt elaborate nu numai la autoritățile centrale, ci și la nivel local - în regiunile țării, republici și orașe mari. Dispozițiile proiectului de lege sunt de asemenea supuse dezbaterii în mass-media: la radio și televiziune.
6
În etapa finală a pregătirii legii, lecturile preliminare ale parlamentului și discuțiile proiectului sunt organizate la ședințele comisiilor relevante ale organului legislativ. Legiuitorii acordă atenția principală unei evaluări juridice cuprinzătoare a dispozițiilor viitoarei legi: aceasta nu ar trebui să contrazică normele legislației existente. Numai după aceea, un proiect de lege complet elaborat este înaintat spre examinare oficială și aprobare legiuitorului.
