Birocrația este o persoană care se ocupă profesional cu probleme de conducere și implementează decizii ale celor mai înalte autorități. În activitățile lor, ei respectă reguli și proceduri clare. Numit și acest termen.
un sistem de management bazat pe formalism și birocrație administrativă.
Conceptul de „birocrație” a apărut pentru prima dată în 1745. Economistul francez Vincent de Gourne i-a chemat pe oficialii care au luat puterea reală de la monarh sau din popor. Sociologul german Max Weber, dimpotrivă, a văzut în birocrație sistemul de management necesar. El a înțeles prin aceasta munca rațională a structurilor, unde fiecare element funcționează cel mai eficient.
Structuri birocratice existau chiar și în cele mai vechi state. Managementul profesional a distins Egiptul Antic și Imperiul Roman. În China imperială, exista o ierarhie complexă a oficialilor din diferite rânduri care aveau o putere enormă asupra subiecților. În Rusia secolului al XVI-lea au început să apară organe guvernamentale specializate, așa-numitele „ordine”. Reformele lui Petru I au dat un nou impuls dezvoltării birocrației. El a înlocuit boierii ereditari cu oficiali profesioniști. A apărut Senatul, cel mai înalt organism birocratic.
Ei au încercat să distrugă birocrația de mai multe ori în era revoluțiilor burgheze, dar nu au reușit să creeze un sistem de management fără profesionalizare. Prin urmare, structurile birocratice sunt încă nu numai păstrate, dar, de asemenea, consolidate ca urmare a complexității proceselor de management.
Birocrația este un fenomen social complex, iar rolul său în sistemul democratic este ambiguu. De obicei, acest cuvânt este folosit în sens negativ. Și, în majoritatea cazurilor, acest lucru este adevărat. Birocrația se caracterizează prin ineficiență, incompetență, birocrație, manipulare, îngrijorare doar pentru propria lor bunăstare. Pe de altă parte, toată lumea este conștientă de puterea sa ca structură care implementează deciziile autorităților. Mulți văd birocrația ca o amenințare la adresa unei structuri politice democratice. Tinde să se transforme într-un strat privilegiat, departe de interesele majorității populației. Acest lucru se manifestă cel mai clar într-un regim totalitar.
În același timp, birocrația rațională este una dintre invențiile sociale importante ale civilizației. Niciun stat modern nu poate face fără un sistem de management dezvoltat. Fără ea, viața socială se va opri pur și simplu. O birocrație independentă și puternică este necesară pentru a preveni corupția în politică, pentru a păstra multe proceduri democratice. În sistemul relațiilor manageriale, locul birocrației poate fi definit ca un intermediar între populație și elita politică. În activitatea sa, conectează aceste două straturi și contribuie la implementarea liniilor directoare. Acesta este rolul său necesar în societate și stat.
